Vendimi nr. 00-2026-802 (18), datë 21.01.2026 i Kolegjit Administrativ

Vendimi nr. 00-2026-802 (18), datë 21.01.2026 i Kolegjit Administrativ

Vendimi nr. 00-2026-802: Shpronësimet De Facto – Petani Law & Tax Jurisprudenca Shqiptare • Kolegji Administrativ • E Drejta e Pronës Vendimi nr. 00-2026-802 (18) Albanian English Italiano Kolegji Administrativ: Çmimet referuese të akteve nënligjore nuk mund të mposhtin vlerën reale të tregut në shpronësimet de facto Në vendimin e tij të rëndësishëm nr. 00-2026-802 (18), datë 21.01.2026, Kolegji Administrativ i Gjykatës së Lartë ka saktësuar standardin kushtetues të shpërblimit të drejtë në rastet e shpronësimeve de facto, duke vendosur supremacinë e vlerës reale të tregut mbi tabelat tarifore qeveritare. Çështja trajtonte situatën e një pronari privat, pasuria e të cilit ishte zënë pothuajse tërësisht nga ndërtimi i një segmenti rrugor publik, ndonëse formalisht përmes një Vendimi të Këshillit të Ministrave (VKM) ishte shpronësuar vetëm një pjesë e saj. Për më tepër, pjesa e mbetur e pasurisë ishte nxjerrë tërësisht jashtë përdorimit funksional e ekonomik. Ndërsa Gjykata Administrative e Shkallës së Parë Durrës kishte zbatuar drejt standardin e shpërblimit të drejtë duke akorduar dëmshpërblim bazuar në vlerën e tregut, Gjykata Administrative e Apelit e kishte ulur këtë masë, duke e përllogaritur dëmin sipas çmimeve referuese tarifore të VKM nr. 1620/2008. Parimet e konfirmuara nga Gjykata e Lartë: • Standardi Kushtetues (Neni 41): Shpërblimi i drejtë për pronën e shpronësuar duhet të jetë real, efektiv dhe në përputhje të plotë me kushtet e tregut të lirë. • Ndalimi i Disproporcionalitetit: Çmimet referuese të akteve nënligjore nuk mund të përdoren kur krijojnë disproporcionalitet të theksuar me vlerën reale të pronës. • Gjerësia e Shpronësimit De Facto: Kur shteti merr pronën për interes publik përtej sipërfaqes së shpronësuar formalisht, subjekti ka të drejtë të kërkojë vlerën e plotë të pasurisë së zënë. Kolegji Administrativ prishi vendimin e Gjykatës Administrative të Apelit dhe la në fuqi vendimin e shkallës së parë, duke i dhënë përparësi mbrojtjes substanciale të pronës private. Praktika e Rrëzuar Çmimet Tarifore Referuese Përllogaritja e dëmshpërblimit sipas tabelave fikse të akteve nënligjore (VKM), e cila injoron realitetin ekonomik dhe krijon disproporcionalitet të theksuar. Standardi Kushtetues Vlera Reale e Tregut Vlerësimi objektiv i pasurisë bazuar mbi çmimet aktuale të tregut të lirë, duke garantuar një dëmshpërblim të drejtë për të gjithë sipërfaqen e zënë de facto. Konsultoni një Avokat për Çështjet e Pronës #GjykataELarte #KolegjiAdministrativ #ShpronësimDeFacto #EDrejtaEPronës #Kushtetuta #VleraETregut #PetaniLawTax Asistencë Ligjore mbi Shpronësimet dhe të Drejtat Reale Na kontaktoni pranë Petani Law & Tax për konsulencë të specializuar, përfaqësim gjyqësor në konteste administrative dhe vlerësim objektiv të dëmit tuaj pasuror. na kontaktoni Administrative Chamber: Sub-legal reference tariffs cannot override real market value in de facto expropriations In its landmark judgment No. 00-2026-802 (18), dated 21.01.2026, the Administrative Chamber of the Supreme Court clarified the constitutional standard of just compensation in cases of de facto expropriation, establishing the supremacy of real market value over standardized government tables. The dispute involved a private owner whose property was almost entirely occupied by the construction of a public road segment, even though a formal Council of Ministers Decision (VKM) had targeted only a small portion. Furthermore, the remaining piece of land was left functionally and economically obsolete. While the First Instance Administrative Court of Durrës correctly applied the constitutional standard by granting compensation based on open-market value, the Administrative Court of Appeal reduced the amount, calculating the damage under the restrictive reference rates of VKM No. 1620/2008. Legal Principles Established by the Supreme Court: • Constitutional Mandate (Article 41): Just compensation for expropriated property must be authentic, real, and fully aligned with free-market conditions. • Proportionality Check: Standardized reference tariffs from executive decrees cannot be applied if they result in a severe disparity against the actual economic value. • De Facto Redress: When the State physically seizes land for public utility beyond formal decrees, the owner is entitled to full indemnification for the entire occupied area. The Administrative Chamber overturned the appellate court’s decision and reinstated the first-instance ruling, prioritizing the substantive protection of private property rights. Overruled Practice Fixed Reference Tariffs Calculating compensation strictly via standard sub-legal indices (VKM), which completely disregards financial reality and causes manifest injustice. Constitutional Standard Real Market Value An objective appraisal rooted in actual free-market transactions, securing full and fair restitution for the entire area seized de facto. Consult a Property Defense Attorney #SupremeCourt #AdministrativeChamber #DeFactoExpropriation #PropertyRights #Constitution #MarketValue #PetaniLawTax Legal Counsel on Expropriation and Property Disputes Contact us at Petani Law & Tax for specialized counsel, strategic court representation in administrative disputes, and objective financial damage appraisal. contact us Sezione Amministrativa: Le tariffe secondarie di riferimento non possono superare il valore reale di mercato negli espropri de facto Nella sua storica sentenza n. 00-2026-802 (18), datata 21.01.2026, la Sezione Amministrativa della Corte Suprema ha chiarito lo standard costituzionale del giusto indennizzo nei casi di esproprio de facto, sancendo la supremazia del valore reale di mercato sulle tabelle tariffarie statali. La controversia riguardava un proprietario privato il cui immobile era stato quasi interamente occupato per la costruzione di un tratto stradale pubblico, nonostante il decreto formale del Consiglio dei Ministri (VKM) avesse previsto l’esproprio solo per una minima frazione. Inoltre, la parte residua del terreno era stata lasciata in uno stato di totale inutilizzabilità economica. Mentre il Tribunale Amministrativo di Primo Grado di Durazzo aveva applicato correttamente lo standard costituzionale assegnando un risarcimento basato sul valore commerciale, la Corte d’Appello Amministrativa aveva ridotto tale importo, calcolando il danno secondo le tariffe fisse della delibera VKM n. 1620/2008. Principi Giuridici Sanciti dalla Corte Suprema: • Mandato Costituzionale (Articolo 41): Il giusto indennizzo per la proprietà espropriata deve essere effettivo, reale e pienamente rispondente alle condizioni del libero mercato. • Divieto di Disproporzionalità: I prezzi amministrativi di riferimento non possono essere applicati quando determinano un evidente e ingiusto divario rispetto al valore commerciale. • Estensione dell’Esproprio De Facto: Quando lo Stato acquisisce materialmente un bene oltre i limiti dei decreti formali, il soggetto ha il diritto di richiedere l’intero valore economico del bene occupato. La Sezione Amministrativa ha annullato la sentenza d’appello e ha confermato la decisione di primo grado,

Plavec v. Vienna Bar Association

GJDBE: Ekuivalenca e Trajnimit Ligjor Ndërkufitar – Petani Law & Tax Erecta Reale • Liria e Lëvizjes • EU Jurisprudence Plavec v. Vienna Bar Association Albanian English Italiano GJDBE: Kufijtë kombëtarë nuk mund të përdoren si mjet për të refuzuar automatikisht trajnimin ligjor ekuivalent të kryer në një shtet tjetër anëtar Në vendimin e saj të fundit në çështjen Plavec kundër Dhomës së Avokatisë së Vjenës (RAK), Gjykata e Drejtësisë e Bashkimit Evropian (GJDBE) rikonfirmoi një parim themelor të së drejtës së BE-së: trajnimi profesional nuk mund të injorohet apo të refuzohet thjesht ose sepse është kryer përtej një kufiri kombëtar. Çështja kishte të bënte me një të diplomuar austriak në drejtësi, e cila kreu periudhën e saj të praktikës profesionale në Gjermani, nën mbikëqyrjen e një avokati të kualifikuar sipas së drejtës austriake, duke punuar kryesisht për çështje të së drejtës austriake. Autoritetet austriake refuzuan të njihnin këtë periudhë trajnimi për shkak se ajo nuk ishte kryer pranë një avokati të etabluar brenda territorit të Austrisë. Gjykata e Drejtësisë e BE-së doli në përfundimin se një kërkesë e tillë territoriale përbën një kufizim të pajustifikuar të lirisë së lëvizjes së punëtorëve sipas Nenit 45 të TFBE (Traktati mbi Funksionimin e Bashkimit Evropian). Rregulli i Proporcionalitetit sipas GJDBE: • Shtetet anëtare kanë të drejtë të rregullojnë qasjen në profesionin e avokatit; • Ruajtja e standardeve të larta profesionale duhet bërë me masa proporcionale; • Autoritetet mund të verifikojnë ekuivalencën e trajnimit, por nuk mund ta refuzojnë atë automatikisht vetëm mbi baza territoriale. Ky vendim përcjell një mesazh jashtëzakonisht të qartë: në kuadër të Bashkimit Evropian, substanca dhe cilësia e trajnimit profesional kanë më shumë rëndësi sesa vendndodhja gjeografike ku ai është kryer. Për zyrat ligjore, praktikantët e së drejtës dhe rregullatorët profesionalë në mbarë Evropën, kjo vendimmarrje përfaqëson një tjetër hap thelbësor drejt një tregu ligjor evropian të integruar plotësisht, ku lëvizshmëria dhe zhvillimi profesional mund të lulëzojnë pa pengesa burokratike dhe barriera territoriale të panevojshme. Praktika e Ndaluar Refuzimi Territorial Automatik Refuzimi i njohjes së praktikës apo trajnimit profesional të kryer jashtë vendit, thjesht sepse është kryer përtej kufijve shtetërorë, shkel lirinë e lëvizjes. Standardi i Ri i BE-së Vlerësimi i Ekuivalencës Rregullatorët kombëtarë duhet të analizojnë substancën, përmbajtjen dhe cilësinë e trajnimit të kryer në shtetet e tjera anëtare përpara se të marrin një vendim. Lexo Vendimin e Plotë (GJDBE) #EULaw #GJDBE #LiriaELevizjes #ProfensioniLigjor #Avokatet #MobilitetiProfesional #BashkimiEvropian #PetaniLawTax Asistencë Ligjore mbi të Drejtën Evropiane dhe Ndërkombëtare Na kontaktoni pranë Petani Law & Tax për konsulencë të specializuar, analiza mbi njohjen e kualifikimeve të huaja dhe përfaqësim ligjor në konteste administrative apo ndërkombëtare. na kontaktoni CJEU: National borders cannot be used to automatically reject equivalent legal training obtained in another member state In its recent judgment in Plavec v. Vienna Bar Association (RAK), the Court of Justice of the European Union (CJEU) reaffirmed a fundamental principle of EU law: professional training cannot be disregarded solely because it was completed across a national border. The case concerned an Austrian law graduate who undertook her traineeship in Germany under the supervision of an Austrian-qualified lawyer, working predominantly on Austrian law matters. Austrian authorities refused to recognize that training period because it had not been completed with a lawyer established in Austria. The CJEU found that such a requirement constitutes an unjustified restriction on the free movement of workers under Article 45 TFEU. The Rule of Proportionality according to the Court: • Member States are entitled to regulate access to the legal profession; • Objectives to maintain high standards must be pursued through proportionate measures; • Authorities may verify equivalent experience but cannot reject training automatically on purely territorial grounds. The judgment sends a clear message: in the European Union, the substance and quality of professional training matter more than the location where it is acquired. For law firms, legal trainees, and professional regulators, the decision represents another important step towards a truly integrated European legal market, where mobility and professional development can flourish without unnecessary barriers. Prohibited Practice Automatic Territorial Rejection Dismissing a legal traineeship completed abroad simply because it crossed geographic borders is a direct breach of the free movement of workers. New EU Standard Equivalence Verification National regulators must evaluate the actual quality and substance of cross-border training before making a refusal decision. Read Full CJEU Judgment #EULaw #CJEU #FreedomOfMovement #LegalProfession #Lawyers #ProfessionalMobility #EuropeanUnion #LegalInsights Legal Assistance on European and International Law Contact us at Petani Law & Tax for specialized counsel, evaluation of foreign professional qualifications, and representation in administrative or cross-border disputes. contact us CGUE: I confini nazionali non possono essere usati per rifiutare automaticamente una formazione legale equivalente ottenuta in un altro Stato membro Nella sua recente sentenza nella causa Plavec contro Ordine degli Avvocati di Vienna (RAK), la Corte di Giustizia dell’Unione Europea (CGUE) ha riaffermato un principio fondamentale del diritto dell’UE: la formazione professionale non può essere ignorata o svalutata per il solo fatto di essere stata completata oltre un confine nazionale. Il caso riguardava una laureata in giurisprudenza austriaca che ha svolto il suo tirocinio in Germania sotto la supervisione di un avvocato abilitato in Austria, lavorando prevalentemente su questioni di diritto austriaco. Le autorità austriache si sono rifiutate di riconoscere tale periodo di formazione poiché non era stato completato presso un avvocato stabilito in Austria. La CGUE ha rilevato che tale requisito territoriale costituisce una restrizione ingiustificata alla libera circolazione dei lavoratori ai sensi dell’articolo 45 TFUE. Il principio di proporzionalità secondo la Corte: • Gli Stati membri hanno il diritto di regolamentare l’accesso alla professione forense; • Gli standard professionali elevati devono essere perseguiti tramite misure proporzionate; • Le autorità possono verificare l’equivalenza dell’esperienza, ma non possono rifiutarla automaticamente su basi puramente territoriali. La sentenza lancia un messaggio chiaro: nell’Unione Europea, la sostanza e la qualità della formazione professionale contano più del luogo geografico in cui essa viene acquisita. Per gli studi legali, i praticanti e gli organi di regolamentazione professionale, questa decisione rappresenta un altro passo importante verso un

SUBSCRIPTION

Subscribe to our blog

“Petani Law Firm” was founded in 2010 as a law firm with a simple idea, to build a place where lawyers can provide quality, correct and transparent service while professionally engaging to protect the rights of clients.

Office Hours
Monday – Saturday

08.00– 16.00

en_USEnglish