Vendimi nr. 00-2026-802 (18), datë 21.01.2026 i Kolegjit Administrativ

Vendimi nr. 00-2026-802: Shpronësimet De Facto - Petani Law & Tax
Property Rights and Administrative Law Image

Jurisprudenca Shqiptare • Kolegji Administrativ • E Drejta e Pronës

Vendimi nr. 00-2026-802 (18)

Kolegji Administrativ: Çmimet referuese të akteve nënligjore nuk mund të mposhtin vlerën reale të tregut në shpronësimet de facto

Në vendimin e tij të rëndësishëm nr. 00-2026-802 (18), datë 21.01.2026, Kolegji Administrativ i Gjykatës së Lartë ka saktësuar standardin kushtetues të shpërblimit të drejtë në rastet e shpronësimeve de facto, duke vendosur supremacinë e vlerës reale të tregut mbi tabelat tarifore qeveritare.

Çështja trajtonte situatën e një pronari privat, pasuria e të cilit ishte zënë pothuajse tërësisht nga ndërtimi i një segmenti rrugor publik, ndonëse formalisht përmes një Vendimi të Këshillit të Ministrave (VKM) ishte shpronësuar vetëm një pjesë e saj. Për më tepër, pjesa e mbetur e pasurisë ishte nxjerrë tërësisht jashtë përdorimit funksional e ekonomik.

Ndërsa Gjykata Administrative e Shkallës së Parë Durrës kishte zbatuar drejt standardin e shpërblimit të drejtë duke akorduar dëmshpërblim bazuar në vlerën e tregut, Gjykata Administrative e Apelit e kishte ulur këtë masë, duke e përllogaritur dëmin sipas çmimeve referuese tarifore të VKM nr. 1620/2008.

Parimet e konfirmuara nga Gjykata e Lartë:

  • Standardi Kushtetues (Neni 41): Shpërblimi i drejtë për pronën e shpronësuar duhet të jetë real, efektiv dhe në përputhje të plotë me kushtet e tregut të lirë.
  • Ndalimi i Disproporcionalitetit: Çmimet referuese të akteve nënligjore nuk mund të përdoren kur krijojnë disproporcionalitet të theksuar me vlerën reale të pronës.
  • Gjerësia e Shpronësimit De Facto: Kur shteti merr pronën për interes publik përtej sipërfaqes së shpronësuar formalisht, subjekti ka të drejtë të kërkojë vlerën e plotë të pasurisë së zënë.

Kolegji Administrativ prishi vendimin e Gjykatës Administrative të Apelit dhe la në fuqi vendimin e shkallës së parë, duke i dhënë përparësi mbrojtjes substanciale të pronës private.

Praktika e Rrëzuar

Çmimet Tarifore Referuese

Përllogaritja e dëmshpërblimit sipas tabelave fikse të akteve nënligjore (VKM), e cila injoron realitetin ekonomik dhe krijon disproporcionalitet të theksuar.

Standardi Kushtetues

Vlera Reale e Tregut

Vlerësimi objektiv i pasurisë bazuar mbi çmimet aktuale të tregut të lirë, duke garantuar një dëmshpërblim të drejtë për të gjithë sipërfaqen e zënë de facto.

#GjykataELarte #KolegjiAdministrativ #ShpronësimDeFacto #EDrejtaEPronës #Kushtetuta #VleraETregut #PetaniLawTax

Asistencë Ligjore mbi Shpronësimet dhe të Drejtat Reale

Na kontaktoni pranë Petani Law & Tax për konsulencë të specializuar, përfaqësim gjyqësor në konteste administrative dhe vlerësim objektiv të dëmit tuaj pasuror.

na kontaktoni

Administrative Chamber: Sub-legal reference tariffs cannot override real market value in de facto expropriations

In its landmark judgment No. 00-2026-802 (18), dated 21.01.2026, the Administrative Chamber of the Supreme Court clarified the constitutional standard of just compensation in cases of de facto expropriation, establishing the supremacy of real market value over standardized government tables.

The dispute involved a private owner whose property was almost entirely occupied by the construction of a public road segment, even though a formal Council of Ministers Decision (VKM) had targeted only a small portion. Furthermore, the remaining piece of land was left functionally and economically obsolete.

While the First Instance Administrative Court of Durrës correctly applied the constitutional standard by granting compensation based on open-market value, the Administrative Court of Appeal reduced the amount, calculating the damage under the restrictive reference rates of VKM No. 1620/2008.

Legal Principles Established by the Supreme Court:

  • Constitutional Mandate (Article 41): Just compensation for expropriated property must be authentic, real, and fully aligned with free-market conditions.
  • Proportionality Check: Standardized reference tariffs from executive decrees cannot be applied if they result in a severe disparity against the actual economic value.
  • De Facto Redress: When the State physically seizes land for public utility beyond formal decrees, the owner is entitled to full indemnification for the entire occupied area.

The Administrative Chamber overturned the appellate court's decision and reinstated the first-instance ruling, prioritizing the substantive protection of private property rights.

Overruled Practice

Fixed Reference Tariffs

Calculating compensation strictly via standard sub-legal indices (VKM), which completely disregards financial reality and causes manifest injustice.

Constitutional Standard

Real Market Value

An objective appraisal rooted in actual free-market transactions, securing full and fair restitution for the entire area seized de facto.

#SupremeCourt #AdministrativeChamber #DeFactoExpropriation #PropertyRights #Constitution #MarketValue #PetaniLawTax

Legal Counsel on Expropriation and Property Disputes

Contact us at Petani Law & Tax for specialized counsel, strategic court representation in administrative disputes, and objective financial damage appraisal.

contact us

Sezione Amministrativa: Le tariffe secondarie di riferimento non possono superare il valore reale di mercato negli espropri de facto

Nella sua storica sentenza n. 00-2026-802 (18), datata 21.01.2026, la Sezione Amministrativa della Corte Suprema ha chiarito lo standard costituzionale del giusto indennizzo nei casi di esproprio de facto, sancendo la supremazia del valore reale di mercato sulle tabelle tariffarie statali.

La controversia riguardava un proprietario privato il cui immobile era stato quasi interamente occupato per la costruzione di un tratto stradale pubblico, nonostante il decreto formale del Consiglio dei Ministri (VKM) avesse previsto l'esproprio solo per una minima frazione. Inoltre, la parte residua del terreno era stata lasciata in uno stato di totale inutilizzabilità economica.

Mentre il Tribunale Amministrativo di Primo Grado di Durazzo aveva applicato correttamente lo standard costituzionale assegnando un risarcimento basato sul valore commerciale, la Corte d'Appello Amministrativa aveva ridotto tale importo, calcolando il danno secondo le tariffe fisse della delibera VKM n. 1620/2008.

Principi Giuridici Sanciti dalla Corte Suprema:

  • Mandato Costituzionale (Articolo 41): Il giusto indennizzo per la proprietà espropriata deve essere effettivo, reale e pienamente rispondente alle condizioni del libero mercato.
  • Divieto di Disproporzionalità: I prezzi amministrativi di riferimento non possono essere applicati quando determinano un evidente e ingiusto divario rispetto al valore commerciale.
  • Estensione dell'Esproprio De Facto: Quando lo Stato acquisisce materialmente un bene oltre i limiti dei decreti formali, il soggetto ha il diritto di richiedere l'intero valore economico del bene occupato.

La Sezione Amministrativa ha annullato la sentenza d'appello e ha confermato la decisione di primo grado, dando priorità alla tutela sostanziale dei diritti di proprietà privata.

Pratica Respinta

Tariffe Fisse di Riferimento

Il calcolo dell'indennizzo basato esclusivamente su indici tabellari fissi (VKM), che ignora la realtà economica e causa una palese sproporzione.

Standard Costituzionale

Valore Reale di Mercato

Una valutazione obiettiva ancorata ai prezzi correnti del mercato libero, garantendo un ristoro finanziario integrale per tutta la superficie occupata de facto.

#CorteSuprema #DirittoAmministrativo #EsproprioDeFacto #DirittiReali #Costituzione #ValoreDiMercato #PetaniLawTax

Assistenza Legale in Materia di Espropri e Proprietà

Contattate lo studio Petani Law & Tax per consulenza specializzata, rappresentanza strategica in contenziosi amministrativi e stima obiettiva del danno patrimoniale.

contattaci

SOTTOSCRIZIONE

Iscriviti al nostro blog

Lo “Studio Ligjore PETANI” è stato fondato nel 2010 come uno studio legale con un'idea semplice: costruire un luogo in cui gli avvocati possano offrire un servizio di qualità, corretto e trasparente, impegnandosi professionalmente nella protezione dei diritti dei clienti.

Orari d'ufficio
Lunedì – Sabato

08.00– 16.00

it_ITItalian